为加强对增值税一般纳税人的管理，实现增值税管理信息系统的充分利用，切实防范企业出现走逃现象，西城国税局自2008年5月征期开始，对部分增值税一般纳税人开展征前审核工作。主要做法是：Pgj北京财税网 一是明确审核重点，确定审核对象。从风险控制角度入手，重点监控一般纳税人防伪税控企业增值税专用发票的领购、开具、抄报情况，核实纳税人的征管基础信息，梳理、整合已有的征前审核项目，包括海关完税凭证、货物运输发票、农副产品征收及抵扣、负数发票及作废发票等内容的审核。审核对象定位为非A类、非国有大型商贸企业﹑非工业、低收入、低税负的增值税一般纳税人。在此基础上，结合企业应税销售收入、专票开具信息、抵扣信息、专票领购信息，筛选出400余户一般纳税人，作为本期重点审核对象。Pgj北京财税网 二是明确操作流程，制定审核制度。为规范及方便企业主管税务所的具体审核工作，该局制定了《征前审核流程》，对岗位设置、审核步骤及审核方式等工作环节提出了明确要求。根据审核制度，归集、整理审核事项，明确了10项具体指标，并据此编制《征前审核表》，要求审核人员按照规定项目开展审核工作。Pgj北京财税网 三是明确告知事项，增加提示信息。该局除在办税服务厅内张贴通知，明确告知纳税人征前审核事项外，还利用防伪税控系统，在抄报税环节增加提示信息。主动提示需要进行征前审核的纳税人，在进行抄报税前应到主管税务所审核岗完成征前审核工作。Pgj北京财税网 四是明确异常问题，加强后续管理。该局要求征期后主管税务所对个别企业审核项目中存在异常的问题，进行及时地分析和解决。对于不能解决的疑点问题，应及时转入内部协查环节或根据具体情况启动评估程序，开展具体的纳税评估工作。Pgj北京财税网
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